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JK彩票首页-jk娱乐彩票平台登录-“拒不改正”反映了网络服务提

本罪的刑罚适用。对于拒不履行信息网络安全管理义务罪的刑罚适用应当充分考虑构成要件的全部事实、犯罪性质、犯罪情节以及社会危害程度。特别是对于单位犯罪的双罚条款,适用时更应谨慎。目前,关于网络空间管理的法律法规越来越完善,相应的网络服务企业的监管责任也越来越明确,本罪的行政前置化设定正是基于企业和政府合作治理的理念,紧密整合惩治与预防措施,在促进互联网行业发展的同时,完善信息网络空间的治理。

“拒不改正”的主观要素。“拒不改正”反映了网络服务提供者对危险结果积极追求或者放任的态度,因此不作为的心理要素只能是故意。因此,实践中,认定网络服务提供者是否“拒不改正”,应当考虑网络服务提供者是否具有依照监管部门提出的要求,采取相应改正措施的能力。具体来说,作为能力的评定需以案发当时的技术水平为限,以经营相同或相似业务、营业规模相近的网络服务提供者的普遍技术水平为基准。对于确实因为资源、技术等条件限制,网络服务提供者没有或者一时难以达到监管部门要求的,不能认定为是本款规定的“拒不改正”。如果网络服务提供者面临“采取及时、充足的改正措施仍未能阻止危害结果的发生”或“即使采取技术措施也不能阻止结果发生”两种情形,应当认为无结果回避可能性。

“责令改正”的实质内容。“责令改正”是一种行政命令,其内容则需要具体情况具体分析,网络服务提供者可能没有严格执行相关安全管理制度等等。相对应地,责令改正的内容主要包括要求采取临时性补救措施,比如,删除信息、关闭服务、责令停业整顿或者暂时关闭网站等。但是,依法行政原则要求:责令的内容需明确指出网络服务提供者的何种行为违反了何种法律、行政法规的规定;需明确网络服务提供者所采取改正措施达到何种效果、需明确改正措施的执行期限,否则无法判断网络服务提供者是否已经履行其义务。

拒不履行信息网络安全管理义务罪中“责令改正”的法律定位拒不履行信息网络安全管理义务罪的主体是网络服务提供者。根据刑法第286条之一的规定,网络服务提供者构成该罪必须符合三个要件:一是不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务;二是经监管部门责令改正而拒不改正;三是拒不改正的行为导致特定危害后果的发生。对于“监管部门责令采取改正措施”立法的合理性学界曾经有过争议,但是,从教义学角度来说,更需要探讨的是“责令改正”的构罪地位、形式要求和实质内容。

“责令改正”法律定位与“拒不改正”责任基础

“拒不改正”的客观标准。“拒不改正”针对的只能是合法正当的责令改正命令。而非法定的机构、个人或者超出其监管范围的网络监管部门的责令改正措施,网络服务提供者没有义务遵守。所以,拒绝接受非法定机构或者超出管辖范围的监管部门提出的所谓“责令改正”的通知或指令,不属于本罪构成要件所要求的“拒不改正”。“责令改正”的形式合法性依据相关行政法规的程序要求判断,如果出现对“责令改正”的内容合法性判断上的分歧,应当由审判机关依据法律、法规的规定和相关刑法学理论进行评价。

本报记者陈嘉堃J189本报记者刘平摄本报记者李继辉摄

本罪的既未遂形态。对于本罪是否存在未遂形态,理论上有争议。笔者认为,本罪不存在未遂,只能成立既遂。本罪中客观要素中的“拒不改正”要求行为人主观上具有故意,成为网络服务提供者着手的标志。如果存在未遂犯,那么必须是没有发生上述规定的严重后果,但是,没有发生这些严重后果不成立本罪,遑论犯罪未遂。另外,即使网络服务提供者有不作为,如果没有“责令改正”的行政命令,就算发生严重后果,也不构成本罪。监管部门“责令改正”的通知与网络服务提供者实施改正措施确实会有一定的时间期限,但是这个期限仍然只能区分罪与非罪:网络服务提供者及时采取措施,则不成立犯罪;超出期限,网络服务提供者仍然拒不改正,则成立犯罪。

■精彩纷呈外延活动丰富北京马拉松不仅仅是一场路跑比赛,而且它还有丰富的配套活动。为让广大跑者全面感受北马赛事文化,北京·马拉松博览会在北马开跑前3天在中国国际展览中心(新馆)W4号馆举办。博览会集选手物品发放、文化展示、品牌宣传展销、交流讲座功能于一体,成为马拉松产业与路跑爱好者之间绝佳的沟通平台。亲子跑作为北马的特色赛事,受到众多家庭的喜爱与支持。今年阿迪达斯亲子跑赛事规模扩大到1000组家庭,并特别设置了包括攀岩、足球、篮球、射箭等运动在内的赛后互动嘉年华,参赛家庭均可参与多样的趣味体验活动。为营造浓厚冬奥筹办氛围,由中国滑雪协会选派的100名旱地滑轮运动员,在起跑之前“领跑北马、跨界互动”,实现夏季与冬季运动项目有机结合,为2022年北京冬奥会助力。同时,组委会还开展“官方训练营”、“线上北京马拉松”等丰富多彩的赛事配套活动。所有的这一切证明,北马拥有如此高地位的合理性,“国马”的标杆名副其实。

本罪与他罪的竞合。实践中,网络服务提供者拒不履行安全管理义务的行为,根据其具体情况还可能构成刑法规定的其他犯罪,如宣扬恐怖主义等。根据刑法规定,对网络服务提供者不履行网络安全管理义务,构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚,即从一重罪定罪处罚。

陈萍◇认定网络服务提供者“拒不改正”,应当考虑网络服务提供者是否具有依照监管部门提出的要求,采取相应改正措施的能力。“拒不改正”针对的只能是合法正当的责令改正命令,否则,网络服务提供者没有义务遵守。

“责令改正”的形式要求。根据网络安全法规定,国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照本法和有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。“责令采取改正措施”应当是上述部门针对相关网络服务提供者在安全管理方面存在的问题依法提出的各项具体修正手段和防范要求。所有上述部门的任何责令改正命令都是拒不履行信息网络安全管理义务罪的义务来源,必须各自依照法律、行政法规的规定,在各自的领域内对网络服务提供者是否履行安全管理义务进行具体的监督管理,共同保障网络空间的秩序。

(作者单位:上海立信会计金融学院法学院,河南省郑州市管城回族区人民检察院,南京市秦淮区人民法院)北马3万跑友欢乐奔跑

今年北马比赛路线没有变化,依旧延续从北京天安门至鸟巢的经典路线。比赛采用感应计时办法,感应计时芯片在选手通过起点线开始计时,在起点、每5公里点、21.0975公里点、折返点和终点设有计时地毯,选手在跑步过程中,必须通过所有计时地毯。在关门时间内完成比赛,但缺少任何一个计时点的成绩将不予以排名。

“责令改正”的限定作用。网络安全法第47条规定:“网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。”可见,一定的义务筛选机制正好能够满足该要求,监管部门根据法定职责对网络服务提供者的义务进一步限制,因此,“监管部门责令改正”之规定是不作为犯罪中作为义务来源的组成部分。监管部门责令网络服务提供者实施改正措施,这种命令会具体化、个别化地为网络服务提供者设定网络安全管理义务,符合罪刑法定明确性的要求。此外,通过行政责令进而规定义务违反行为将会导致刑罚处罚的后果,亦是对网络服务者履行相关安全管理义务的反向激励,对提高其主动预防犯罪具有积极意义。

■国马标杆报名再创新高今年北京马拉松是历史第二次在11月开跑,气温渐凉,对跑者的挑战也更大了。今年共有165704名跑友参与预报名,比去年增加了53911人,增幅高达48%。按照30000人的赛事规模计算,中签率仅为18.1%。大约每5个人中有一人能参加北马,可以说能获得参赛资格的跑者都是“幸运儿”。北马报名人数已连续3年超过10万人大关,在中国举办的马拉松赛中,只有今年上海马拉松能做到全马项目报名超10万,而北马已经连续三年达此成就。

比赛沿途的补给依旧丰富,5公里后每2.5公里设置补水站,17.5公里后每5公里设置食物补给站。从香蕉、盐丸、能量胶到小番茄等补给,均会出现在赛道上。由于天气寒冷,有更多热情观众到场边,为相识或是不相识的跑者提供“私补”助威。赛事物资包括能量胶160000支、香蕉75000根、完赛毛巾30000条、盐丸30000盒、蛋糕1500公斤、能量饮料180000余瓶、饮用水400000余瓶。赛事保障方面,将配置医疗服务点10个、救护车20辆、存衣车35辆、收容车18辆和移动卫生间1000余个。

拒不履行信息网络安全管理义务罪中“拒不改正”的责任基础“拒不改正”是网络服务提供者构罪与否的判定标准,指网络服务提供者收到法定监管部门责令采取改正措施的通知、指令等而拒绝接受,并且不采取改正措施,继续维持其违反作为义务的不作为状态。

◇对于拒不履行信息网络安全管理义务罪的刑罚适用应当充分考虑构成要件的全部事实、犯罪性质、犯罪情节以及社会危害程度。特别是对于单位犯罪的双罚条款,适用时更应谨慎。

■为爱奔跑公益内涵提升为不断完善北马公益体系,今年北京马拉松与八家公益机构合作,共同发起“北马公益奔跑季”主题活动,著名演员许晴受邀成为2019北马公益形象代言人。本届北马公益报名名额为500席,报名由以往“先到先得、缴纳公益报名费即可获取名额”,调整为“至少完成北马公益奔跑季其中一项公益活动,并通过抽签才能获得公益名额”的方式。组委会还推出了“公益跑者直通奖励计划”。通过公益报名参与本届北马的选手,如完成2020年“北马公益奔跑季”设置的活动要求,即可获得该年度北马公益直通奖励名额。组委会每年都将拿出一定数量的公益名额,奖励始终坚持参与公益事业的选手,让更多热爱跑步、热心公益的跑者可以参与和分享公益。

拒不履行信息网络安全管理义务罪司法适用的界限确立刑法修正案(九)将网络服务提供者的不作为正式纳入到了刑法领域进行规制,完善了网络安全的刑事治理体系。司法实践中,若要充分发挥刑事法网的威力,必须关注拒不履行信息网络安全管理义务罪的适用疑难问题。

■凝心聚力礼赞七十周年2019年是新中国成立70周年,在举国欢庆的时刻,能在天安门广场举办第39届北京马拉松赛有着极为特殊的意义。今年北京马拉松组委会更注重选手们的服务体验,加强人文关怀,开展了多项弘扬正能量、彰显民族自豪感的赛事配套活动。今年3月,北马入选了中国田协与中央广播电视总台体育频道联合发布的2019年“奔跑中国”马拉松系列活动赛事名单。作为此项活动的重要一站,北马在起跑仪式上增设56个民族代表与全场3万名选手共唱国歌等环节,同时在比赛沿途设置多个以“礼赞70周年”为主题的加油站。中央电视台对赛事进行全程电视直播,并在直播中插播城市先进人物故事短片以及70周年城市发展历程片,全面展现北京的城市人文形象。

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本文来源:JK彩票首页 责任编辑:大发快乐8客服端2019年11月14日 05:48:55

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